以养带种、以畜促草加快农牧业结构调整与优化
摘要：文章分析了以养带种、以畜促草的内涵和发展优势，提出利用这个途径加快农牧业结构调整与优化的措施。
关键词：以养代种、以畜促草；农业结构
1引言
在畜牧业发展过程中，牧草和放牧问题是干扰一些地区畜牧业发展的关键因素。因为很多地区进行牛、羊等动物的养殖，依靠的是放牧的方式，放牧动物的增加，给草地带来较大的压力，而这逐渐发展出牧草种植行业，缓解了一部分压力。2015年中央一号文件提出要推进农业结构调整，加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料的种植，开展种养结合模式试点。在该政策提出后，很多地区纷纷进行以养代种、以畜促草工作的开展，取得良好成效。比如我地区在循环农业产业方面，在做强做优高原夏菜、中药材、百合等特色种植的同时，大量建设高标准梯田，种植饲草，持续推进以肉牛、肉羊、生猪为主的养殖业升级，全力打造榆中宛川丝路小镇万头肉牛养殖项目，积极探索生态循环农业新模式。
2以养带种、以畜促草的内涵
饲草是制约草食性动物养殖的关键因素，尤其是优质饲草的供给，在畜牧养殖方面存在很大的阻碍。在政府政策的指导下，很多地区逐渐落实粮改饲工作，调整粮、经“二元”结构为粮、经、饲“三元”结构，推动传统的农牧发展模式转变成新型农业发展方式。以畜促草是将畜牧业发展放在首位，通过优化畜牧资源配置，将畜牧业与养殖业、种植业相结合，推动草业的发展。草业的发展是为了服务于牧业，而种植业的开展是服务于养殖业。以养代种、以畜促草的目的是寻找草业和畜牧之间的供需平衡，按照养殖业的规模对天然草地进行保护、改良和使用，加快对荒地的开发，建立高产优质的人工草地和饲料基地。按照畜牧业发展需求，确定饲草的品种、规模和生产方式，推动同一地区畜牧业和种植业的同步发展。这样也是将产业发展联合成产业链，是循环农业的发展形式之一，可以提高产业收益，提高农户的经济收入，实现畜牧业和种植业的节本提质增效，推动农业的现代化和可持续发展。
3以养带种、以畜促草的发展优势
3.1有利于畜牧业健康发展
实现以养代种、以畜促草，可以推动畜牧业的健康发展。通过种草业提供全方位多渠道的牧草供给，可以为草食家畜提供优质的饲草，尤其是蛋白质饲料，这样可以减少对进口饲料原料的依赖，降低养殖成本，从而解决畜牧业发展中饲料的问题。在养殖的过程进行牧草的种植，同时还能将畜禽粪便制作成肥料，施加在草地中，促进牧草的生长，提供有机肥，这样可以解决畜禽粪便污染问题。
3.2有利于提高草业发展水平
养殖业的标准化发展推动了畜牧业的结构调整，也拉动优质饲草的需求。所以进行以养代种、以畜促草，可以保证草食性家畜的饲料供给，增加养殖人员的收入，反过来促进牧草的发展，提升草业发展水平。而为了保证草食性家畜的饲养品质，饲草的品种需要谨慎选择，必要的话需要进行培育，而这也推动了草业的发展。对于饲草的大量需求，推动了草业的规模化和产业化发展，实现就地化利用，有助于资源的优化配置，实现产业效益最大化。
3.3有利于实现畜牧业现代化建设
按照各个地区的资源优势和发展条件，建设符合当地特色的具有地方性特点的畜牧产业聚集区，这是实现畜牧业现代化建设的途经之一。借助畜牧业和种植业的联合，针对不同地区的种植和养殖特色，建立规模化的种养基地，推进饲草种植、畜禽饲养、兽药、屠宰、加工等一体化的产业链发展，培育一批龙头企业，提高终端产品的附加值。不断增强畜牧产业化经营的动力和活力，最终实现农业和畜牧业的增值增效，实现从传统的种养业向现代化“大农业”的转变。
3.4有利于农牧业结构的调整
在很多地区，尤其是偏远山区和农村，畜牧业和种植业是发展经济的主要途径。而现代农业的标志就是畜牧业的发达。当前我国用作饲料的粮食占4%左右，低于发达国家的比例。新时期要想推动畜牧业的可持续发展，需要调整农牧业结构，结合扶贫、粮改饲等政策的落实，建立起与畜牧业发展相匹配的种植业结构理念，积极探索贫困地区的农牧业发展道路，调整地形、气候条件、水资源等限制因素的影响，实现农牧业的可持续发展。
4以养带种以畜促草加快农牧业结构调整与优化措施
4.1加大对草食畜规模养殖扶持力度
良好的畜牧业基础是推动草牧业发展的前提，也是推动草业快速发展的动力。新时期，以养代种、以畜促草的实行，需要进一步扩大牛羊的饲养规模，加快规模养殖场的建设。比如对于奶牛的生产，虽然基本上实现入园入区的规模化饲养，但需要对过去的饲养场进行升级改造，强化基础设施建设，引进先进的设备，实现集约化和智能化养殖。同时在养殖过程中，要推广优质粗饲料的使用，扩展草业的应用空间。优质粗饲料的使用可以提高肉畜的品质，增加经济效益，所以要加以重视。另外，还要推动土地流转速度，规范土地流转行为，避免出现“惜转”问题，建立起完善的流转信息体系，推动大面积土地的流转工作开展，尽量减少草牧业发展的碎片化土地问题。地方政府可以自上而下的建立土地流转交易平台，规范土地流转行为。
4.2提高草业生产的机械化水平
在草业发展过程中，苜蓿和燕麦草的种植是主要方面。而对于大部分草食性家畜，都挺喜欢苜蓿，所以对于苜蓿的需求量较大。而当前苜蓿和燕麦草的种植面积逐渐增加，但机械化水平跟不上，这是制约部分地区草业发展的因素之一。牧草收获需要的设备多，投入大，单纯的农户无法支撑，所以地方政府要增加对此额的补贴力度，增加牧草收获加工的机械化数量，进而提升机械化水平。
4.3完善产业链条
牧草种植、加工和销售是草产业不可或缺的环节。草业作为农牧业的重要组成，作为很多地区新产业的内容，经过发展和技术上的进步，在牧草种植方面取得较大突破，但在其余环节还很薄弱，特别是销售服务组织缺乏，信息沟通不及时，使草产品供需双方得不到及时和有效沟通，导致相关产品不能及时销售，增加了仓储和运输成本。所以新时期要进一步完善产业链条，建立起销售服务队伍，彻底打通供需通道，努力实现就地加工、就地销售。在这个过程中，要注意加强对相关产品的质量检测，保证质量水平，建立起高品质的品牌效应。
5结语
新时期农牧业的发展要借助以养带种、以畜促草的优势，推动农牧业产业结构调整，实现资源的优化配置。
参考文献：
[1]段金秀.山西省朔州市草牧业试点工作概况[J].中国乳业,2018,(5):15-17.
[2]冯伟，魏丽芳，刘振宇，等.以养带种、以畜促草 加快农牧业结构优化调整[J].农业科技管理,2018,(2):60-62+92.