部署近期开发区疫情防控及企业开复工工作
（2020年2月23日）
根据沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部第6号令精神，就开发区近期疫情防控重点及企业开复工工作做以下安排。
一、要切实加强企业包保工作。
包保干部要进一步提高认识，强化责任，创新方法，扎实工作，切实做好各项包保工作。
一要做到工作职责清。目前在开发区企业疫情防控包保工作中，绝大多数包保干部比较认真负责，真正做到了深入企业，深入排查，深入指导，深入监督。但还有极个别包保干部没有尽到工作职责，表现在去企业次数少，企业人员底数没摸清，各项报表不规范不及时，监督指导不到位。为此，请各位包保干部进一步增强责任心和使命感，要深刻认识目前疫情防控的严峻形势，不能有丝毫放松。要继续加强与企业的沟通联系，加大疫情防控宣传力度，提前与企业确认返企人员信息，指导企业做好复工前准备工作，监督企业做好复工期间人员隔离、安全生产、疫情防控各项工作。
二要做到工人底数清。要把所报包保的企业人员底数弄清楚，统计企业工人构成，特别是省外高风险地区的工人构成更要弄清，将前几天下发的企业工人信息表填全，及时上报刘明远汇总。
三要做到复工时间清。要与企业老板保持密切联系，将管委会最新的企业开复工精神第一时间传达给企业老板，帮助企业完善企业开复工预案、疫情防控预案，指导企业提报复工人员信息，落实防控物资。在企业开复工各项准备工作完成后，第一时间会同疾控等部门到企业指导到位，确保企业在达标后尽早开工。
四要做到企业情况清。要严格落实包保监督指导责任，无论是未复工企业还是复工生产企业，包保干部每天至少到企业3次，深入企业厂区实地排查人员情况，监督企业落实各项防疫措施，对省外返企人员做到第一时间测温，第一时间登记，对来自高风险地区的人员，严格执行14天隔离制度。对存在问题拒不整改或者不配合工作的企业，联合派出所严肃处理。
二、要引导企业规范有序推进开复工进程。
要坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展的总体思路，强化服务，加强监管，落实企业疫情防控主体责任、开发区管委会和相关职能部门的监管责任，鼓励园区内企业在做好疫情防控的基础上，尽早实现开复工。要从以下四个方面指导监督企业做好复工各项工作。
（一）明确企业的主体责任。企业要建立主要负责人负总责的疫情防控领导机构，制定开复工预案和疫情防控预案。要将相关方案、计划复工时间，用工人员信息，防控物资落实情况等以书面形式上报管委会，管委会会同相关业务部门第一时间进驻企业进行检查指导，达标后企业即可开复工。
（二）强化企业用工监测。
1.企业在开复工前须提前了解掌握用工人员信息，包括家庭住址、疫情期间活动轨迹、健康状况等相关信息。
2.企业要让返企复工员工提供所属乡镇（街道）村、社区出具的未与确诊或疑似病例接触、非重点监控人群的证明。
3.企业在开复工前将返企复工人员信息及员工属地村、社区提供的证明上报管委会备案。
（三）指导企业精准管控返企员工。
1.对所有返企复工人员，由管委会包保干部和医院工作人员第一时间进行体温检测，并记录留存，体温正常的允许返企。
2. 在员工属地村、社区提供的证明和体温检测无异议的情况下，对来自疫情中低风险地区的员工，返企后即可上岗。截至2月23日，疫情高风险地区除了湖北全省外，还有浙江省温州市、杭州市、宁波市、台州市，湖南省长沙市、岳阳市、邵阳市，河南省信阳市、郑州市、南阳市、驻马店市，四川省成都市、黑龙江省哈尔滨市等26个市。对疫情高风险地区的员工要实施暂缓复工，如特殊情况需要返企的，企业必须提前向管委会报告批准后才能返回。如企业有高风险地区返回人员隔离条件达不到标准，要提前报管委会，管委会有计划地安排指定宾馆隔离14天，解除隔离观察无异常后方可上岗。
3.企业要严格控制外地返企员工外出，若必须外出需做好登记；复工生产期间所需生活物资由企业指定康平本地员工专门负责。
（四）监督企业严格执行防控措施。
1.企业复工生产前，要准备充足的体温测量仪、消毒液、口罩等防疫物资，在县疾控中心指导下提前对厂区生产、办公、宿舍、食堂等场所进行全面清扫和消毒。
2.企业复工生产后，要在企业门口设置测温、消毒和登记设施，对进出车辆和人员要进行登记和消杀防疫；安排专人负责每日上下班时间两次测量员工体温，每日向开发区管委会报送上岗人员健康信息；要设置一间留观房间，用于体温异常员工等待疾控人员前来处置；员工必须全天佩戴口罩，设立口罩专用回收箱；员工不准集中用餐，餐厅每日消毒1次；坚持每日下班后消杀防疫；落实安全生产管理责任，严格排查安全隐患。
三、要建立流动巡查机制。撤销开发区封闭管理各项设施，建立园区流动巡逻防控队伍，对外来车辆和人员进行防控检查。请巡逻防控人员做好外地车辆和人员的测温登记工作，发现异常及时上报。
四、要强化督查考核责任制。将机关干部包保企业工作纳入年终绩效考核，要进一步强化督查考核，创新督查方式，加大督查频度，深化督查内涵，全程跟踪督查考核疫情防控期间工作人员包保企业情况，对工作落实不力的严肃追责。