【第1篇】纪委、监察局领导班子分析检查报告
县委学习实践科学发展观活动领导小组：
开展深入学习实践科学发展观活动以来，县纪委、监察局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，结合纪检监察工作实际，认真开展“三面对、三查找”，紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子专题民主生活会等环节开展工作，分析检查阶段各项工作扎实推进。现将分析检查情况汇报如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效
党的十六大以来，县纪委、监察局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市纪委和县委的决策部署，围绕中心，服务大局，自觉做到为枞阳的科学发展保驾护航，紧紧抓住全县党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实做好反腐倡廉工作。
（一）切实加强反腐倡廉制度建设。紧紧抓住教育、制度、监督、惩处等重点环节，狠抓制度完善和创新，紧紧围绕“涉人、涉权、涉财、涉事、涉物”等关键环节创新体制、机制和制度，初步形成了各具特色、严密有效的制度体系。
（二）大力开展廉政教育和廉政文化建设。坚持贴近生活、贴近实际，通过开展廉政文化“六进”活动，举办廉政文化书画展、警示教育图片展和廉政文艺汇演等活动，在全县大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风气，教育和警示了一大批党员干部。
（三）积极开展机关作风建设和效能建设。切实加大落实“三项要求”力度，通过一系列的监督检查和建立健全制度，机关干部作风明显改进，严格遵守上下班制度及中餐禁酒已经成为全县党员干部的共识和自觉行动。
（四）大力加强农村基层党风廉政建设。围绕促进“三农”工作，强化工作措施，狠抓任务落实，形成了具有枞阳特色的农村基层党风廉政建设“八加四”模式，有力地促进了农村社会政治稳定和经济发展，农村基层党风廉政建设得到了县委和市纪委的充分肯定。
（五）狠抓案件查处工作。坚决纠正行业不正之风，扎实开展各项执法监察工作，严禁“三乱”行为发生。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，先后立案查处一批大案要案，发挥了很好的威慑作用，打击了腐败分子的气焰，教育了广大干部，起到了良好的政治和社会效果。
（六）认真落实党风廉政建设责任制。初步建立起一整套责任划分、责任落实、责任追究、检查考核的工作流程，确保“一岗双责”落到实处，确保各项工作取得实效。
二、学习实践科学发展观活动中形成的共识
通过深入开展学习实践科学发展观活动，县纪委、监察局领导班子深刻认识到，在纪检监察工作中全面贯彻落实科学发展观，必须做到以下几点：
（一）在指导思想上，要始终以科学发展观为统领，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，围绕中心、服务大局，切实增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。
（二）在工作理念上，要始终坚持立党为公、执政为民、以人为本，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。
（三）在方式方法上，要始终坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，把反腐倡廉建设贯穿于枞阳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域，体现在党的建设各个方面。
（四）在总体思路上，要始终坚持反腐倡廉方针，以改革创新精神完善工作机制，破解工作难题，拓展工作领域，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
(五)在自身建设上，要始终坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”二十字要求，努力打造一支高素质纪检监察干部队伍。
三、贯彻落实科学发展观中存在问题
全县党风廉政建设和反腐败斗争任务还很艰巨，在促进科学发展、构建和谐社会等方面，委局领导班子还存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：
一是在服务保障促进科学发展方面还有待提高。还存在有些工作与经济社会发展联系不够密切、对经济社会建设新领域出现的腐败现象应对措施滞后等问题。
二是在推进反腐倡廉制度建设方面还有待完善。虽然在制度建设中，全县各级、各部门都针对关键环节建立了一些制度，但是，有的制度执行的不够彻底，也有的仅仅是停留在纸上。
三是在抓纪检监察干部队伍建设方面还有待加强。存在教育培养和使用相互脱节的现象，尤其是乡镇纪检力量比较薄弱。
四、存在问题的原因分析
认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方式上的，但主要还是班子成员对科学发展观的认识还有待进一步深化，还需要进一步牢固树立科学发展的理念。
（一）理论素质难以适应新时期纪检监察工作要求。一些同志还存在主动学习的自觉性不高的问题，特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。
【第2篇】监察局关于继续推进纪律检查工作的工作报告
这次全会的主要任务是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，简要回顾xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xx年工作任务。市委对这次会议非常重视，市委常委会专题学习了省纪委全会精神，审议了这个工作报告;市委书记董仚生同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
xx年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪检监察机关认真按照中央纪委、省纪委和市委的工作部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以推进惩防体系建设为重点，围绕中心、服务大局，积极探索、锐意创新，反腐倡廉各项工作扎实推进。新一届市纪委一任接着一任干，认真学习贯彻xx“七一”重要讲话和省、市党代会精神，按照年初工作部署，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败各项工作继续保持良好态势。
1、服务科学发展彰显新作为。全市各级纪检监察机关认真履行职责，围绕中央和省、市重大决策部署，特别是全市中心工作，切实加强监督检查，保障了政令畅通，推动了经济社会又好又快发展。联合组织部门成立7个严肃换届纪律督查组，深入县、乡进行高密度督查，确保了换届工作顺利进行。扎实开展“发展提升年”活动，创优发展环境等机关效能建设工作成效明显，我市被评为“全省发展提升年活动先进单位”。
2、规范权力运行取得新进展。制订了涉及惩防体系八大体系、30项机制建设的284项制度，初步构建了惩防体系基本框架。扎实开展风险岗位廉能管理、县委权力公开透明运行、网上审批和电子监察、基层党务公开等工作，规范权力运行的有效机制初步构建。
3、干部作风建设有了新提高。在市委的领导下，狠抓作风建设，对市直和县(市、区)121个单位进行明查暗访，发现、查处问题43个，“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”活动扎实开展、卓有成效。针对群众反映强烈的工程建设领域突出问题、医药购销和医疗服务中突出问题、教育乱收费问题、“小金库”问题、庆典研讨会论坛过多过滥突出问题进行了专项治理，严肃查纠了一批不正之风，切实维护了群众利益。深入打造“阳光政务超市”，乡镇便民服务中心管理和服务水平进一步提升。深入推进民主评议基层站所工作，基层和行业作风进一步好转。
4、查办案件工作取得新成效。全市各级纪检监察机关共受理信访举报2650件(次)，初核749件;立案741件，其中涉及县处级干部11件;结案757件，处分791人，其中县处级干部11人。在省纪委和市委的坚强领导下，严肃查处了市城管局原党委副书记(正县级)、副局长、市城管监察支队支队长洪慧敏严重违纪违法问题;配合省纪委查处了“2·11” 案件;严肃查处了涉及横峰“101”专案的黑社会“保护伞”案件。
5、纪检监察队伍呈现新气象。市、县、乡三级纪委换届圆满完成，纪检监察干部队伍活力进一步增强。强化对纪检监察干部的教育、监督和管理，扎实开展了“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等教育活动和创建活动; 举办了纪检监察业务知识培训班，纪检监察干部的政治素养和业务素质进一步提高。深入开展纪检监察机关下基层大接访活动，集中解决了一批影响群众生产、生活的问题。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况、新问题，消极腐败现象在一些地方仍然比较严重，腐败行为在一些重点领域和关键岗位易发多发的势头还没有得到有效遏制;少数领导干部违纪违法问题还比较突出，一些干部形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长，作风漂浮不实，损害群众利益的不正之风时有发生;反腐倡廉体制机制还不够健全，纪检监察机关执纪监督能力仍有待提高，等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年是党的十八大召开之年，全面深入地推进反腐倡廉各项工作，意义重大、影响深远。xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣打造“廉洁”这一目标，按照为中心工作努力“营造一流的工作氛围、打造一流的工作团队、创造一流的工作业绩”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
(一)认真履行监督检查职能，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市营造一流氛围
全市各级纪检监察机关要切实增强服务科学发展的自觉性和坚定性，强化监督检查，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供更主动、更直接、更有效的服务和保障。
加强对重大政策措施落实情况的监督检查。深入开展政治纪律教育和监督，引导和督促党员干部自觉在政治上、思想上、行动上，同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕贯彻实施“xx”规划、市第三次党代会和全市经济工作会议精神，会同有关部门加大转变经济发展方式监督检查力度，重点加强对鄱阳湖生态经济区建设、加强和改善宏观调控、经济结构战略性调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，尤其是要紧紧围绕建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市，切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真总结开展监督检查工作的经验和做法，完善监督检查体制和机制，健全重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
坚决整治影响发展环境的不良作风。认真贯彻执行市委、市政府《关于贯彻〈中共省委、省人民政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定〉的实施意见》，进一步改进干部作风，努力创建全省最优发展环境。坚决纠正领导班子和领导干部作风上存在的突出问题。根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，督促各地各部门大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神，加强作风建设，从树立正确政绩观入手，切实纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远，上有政策、下有对策，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题;从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实纠正官僚主义、形式主义，脱离群众、与民争利，方法简单、作风粗暴等问题;从解决为政用权中存在的问题入手，切实纠正公务接待大手大脚，豪华装修办公场所，收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。深入开展“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”、“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”和“百千万内设机关测评”活动，以坚强的决心、铁的纪律，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等五个方面23个突出问题。健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制，充分运用专项整治、督办整改、明查暗访和检查考核，着力解决影响机关效能的突出问题。强力推行无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制，完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，为企业和群众提供优质便捷高效服务。
全力打造政务服务“高速公路”。围绕省纪委提出的“上半年主要项目基本实现上网运行，年底多数功能逐步完善，系统延伸到大多数乡镇”的目标，按照“政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施”的要求，深入推进统一的电子政务和监察系统建设，重点是深入推进网上政务公开和行政审批，今年市级非行政许可审批项目和审批时限至少削减30%;深入推进公共资源网上交易，实现工程建设项目招投标、政府采购、国有和集体产权交易、国有建设用地使用权和矿业权出让、林权交易、“金财工程”、“阳光医药”等公共资源交易和监督统一在网上公开透明运行;推进惠民资金“一卡通”管理和网上便民服务平台建设，逐步将社会保险、就业以及财政、民政、卫生等部门对人民群众的各项补助、缴交规费纳入“一卡通”的覆盖范围，进一步畅通群众意见和建议的表达渠道;实现财政资金网上运行和监管，强化对公共财政资金预算、申请、拨付、管理、使用的联网审计和全程电子监察;实现行政监察在网上同步运行，将全市公共服务事项纳入电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察，设置红灯、黄灯、绿灯对权力运行预警纠错，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率。
(二)切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为科学发展凝聚民心民力
始终坚持以人为本、执政为民理念，按照纠建并举的要求，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。不断巩固和扩大专项治理工作成果。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，继续抓好国土资源、交通运输等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让等重点环节的治理，加大对遗留问题的整改和新项目问题的防范力度，继续推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。集中开展治理教育乱收费问题专项治理，深化庆典研讨会论坛博览会过多过滥问题专项治理，坚决纠正违法违规强制征地拆迁、保障性住房建设配置、公务员考录和国有企事业单位招聘、食品药品安全等领域的不正之风。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大安全生产事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后的腐败问题。深化公务用车问题专项治理，加强对公务用车的日常监管，抓好对违规车辆的纠正处理，积极稳妥推进公务用车制度改革。对公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理，要抓好巩固成果、建章立制等工作。
健全维护和保障群众利益决策机制。认真贯彻省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》和市委、市政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》，认真研究群众反映强烈的突出问题发生的深层次原因，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度维护群众利益的工作体系。要围绕《意见》落实，深入推进民主评议基层站所工作，创新拓展“政风行风热线”;大力推广“万年群众工作经验”，进一步健全维护群众利益的长效机制。上半年，省、市纪委将对各地落实《意见》情况进行民意调查和评估。
深入推进基层党风廉政建设。把基层党风廉政建设作为巩固执政基础的重大举措，突出重点，强势推进。进一步抓好县委权力公开透明运行。认真贯彻省委《关于县委权力公开透明运行的意见》精神，加强县委权力运行的监督制约，坚决纠正县委权力行使中“暗箱操作”、违规用权等问题，在涉及人财物等重大事项的酝酿和决策过程中，实行流程式运作，规范化管理，使权力的行使真正做到公开、透明、阳光。进一步推进基层事务公开透明。加大行政服务中心、便民服务中心、便民代办点建设和管理力度，将群众办事涉及的审批和服务项目逐步纳入便民服务体系，实行一站式服务，简化办事程序和环节，提高工作效率和服务质量。积极稳妥地推进基层党务公开，落实好乡镇街道政务公开，深入推进村务公开，全面推进公共企事业单位办事公开，规范公开的内容和程序。进一步加强农村集体“三资”管理。以村集体资金资产资源管理为重点，开展清产核资，做好资产登记和财务清算工作。严肃查处借换届选举之机突击花钱、私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、承包、出租集体资产资源等行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，开展村干部任期和离任经济责任审计工作，审计结果及时向村民公布。同时，扎实推进国有企业、大中专学校、城市社区党风廉政建设。
(三)进一步强化预防腐败工作，努力促进干部健康成长
按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，积极探索有效预防腐败的新办法、新渠道、新机制，深入推进预防腐败工作。
切实加强反腐倡廉教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把廉政教育作为基础性工作来抓。抓好常规性廉政教育。大力弘扬廉洁从政主旋律，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。深入构建反腐倡廉主阵地，着力打造党员领导干部高尚的“精神家园”。继续开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败” 经常性教育活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强针对性廉政教育。充分发挥市党风廉政教育基地的作用，围绕贯彻落实《廉政准则》，对领导干部分批次开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等活动。在巩固“县(市、区)委书记、县(市、区)长廉洁自律学习班”成果的基础上，把学习培训向工程建设等重点领域的领导干部延伸，向管钱管人管物等重要岗位的领导干部延伸，同时举办“廉内助”学习班，把廉政教育向县级领导干部家属延伸。打造特色性廉政文化。广泛开展廉政文化创建活动，举办廉政公益广告展播活动，实施廉政文化精品工程，建设特色廉政文化阵地。健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和网上舆论引导机制，发展健康向上的网络文化。
加强对权力的制约和监督。深入推进体制机制改革和制度创新。进一步加大改革创新力度，协调配合有关部门深化行政审批制度改革，深化干部人事制度改革，深化司法体制和工作机制改革，深化财税管理体制改革，深化投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，推进现代市场体系建设，推进公民和社会信用体系建设，研究制定重点行业和领域防止利益冲突的规定。加强国有企业领导人员廉洁从业制度建设，出台国有企业领导人员职务消费有关规定。认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策公开的领域和范围。加强社会领域防治腐败工作，扎实开展行业协会、社会中介组织和非公有制企业等防治腐败工作。加强对党员干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，严格落实党政领导干部“三重一大”集体决策制度，推行任免干部县委书记末位发言制。深化党政主要领导干部经济责任审计。推进党政领导干部问责工作。加强纪检监察派驻机构对驻在部门及系统的监督。全面推进风险岗位廉能管理，进一步规范和监督权力运行。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强绩效管理。
建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制。坚持关口前移，多帮出现苗头性、倾向性问题的同志拉拉“袖子”、掸掸“灰尘”，做到治病于初始、治患于萌芽。在早发现上下功夫。要通过剖析典型案例、民主评议政风行风以及信访等多种渠道，举一反三、从点到面，查找和发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题。建立对苗头性、倾向性问题定期分析排查制度，及早发现苗头性、倾向性问题。在早提醒上下功夫。坚持领导干部定期讲廉政党课制度，各地、各单位的主要负责同志要坚持带着问题、带着案例、带着要求讲廉政党课，切实提高廉政党课的针对性和实效性。坚持定期通报典型案件查处情况，用“身边事”教育提醒“身边人”。建立分层次定期交心谈心制度，在面对面的交流中以理服人、以情动人，帮助党员干部提高认识、正视问题、改进不足。在早纠正上下功夫。要注重发挥诫勉谈话的作用，细化对苗头性问题、轻微违规违纪行为进行诫勉谈话的启动程序、责任落实、反馈机制等，切实发挥好诫勉谈话的防范、震慑和感召作用。对那些顶风违纪的行为、损害群众利益的行为以及纠而复生、屡治不愈的顽疾，要进行专项整治，严肃处理并予以曝光。
(四)进一步加大查办案件工作力度，切实保持党员干部队伍的纯洁性
全市各级纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为保持党的纯洁性的重要手段来抓，进一步加大查办案件力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，把腐败分子清除出党员干部队伍。
突出查办案件重点。认真贯彻中央纪委和省纪委的要求，围绕查办案件重点工作，建立健全案件线索集体排查机制，对腐败案件发现一起查处一起。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件; 严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度;严肃查办发生在群众身边的腐败问题。
提高查办案件水平。不断加强和改进办案思路和办案方法，不断创新查办案件工作机制。加强和改进信访举报工作，畅通和规范网络举报渠道，加强信访举报信息分析研判，完善保护证人、举报人的制度。今年要对乡(镇、街道)党政一把手信访举报件实行“双重管理”。认真落实信访举报工作目标管理考评要求，迎接好省纪委的检查验收。加强新型案件研究，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察机关的协调配合，形成查办案件合力，做好防逃追逃试点工作，加大党员干部涉刑案件司法处理跟踪协调力度。强化案件监督管理，提高依纪依法、安全文明办案水平。积极推进审理工作创新，在巩固完善乡案县审、立案预审的基础上，加强对信访结案件的审核把关，进一步确保案件质量。加强办案信息支撑平台建设，充实内容、完善功能，扩大使用范畴、提升使用效率。建立健全查办案件工作综合评价机制。充分发挥“抓系统、系统抓”的查办案件治本功能，改进和规范党员领导干部违纪违法案件的信息发布和新闻报道，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。在严肃查办案件的同时，注意保护广大党员干部干事创业的积极性，努力营造宽容失误、激励创新、支持改革的良好环境。
三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。
进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党政领导班子和领导干部要切实做到“一岗双责”，尤其是党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。党委和政府各工作部门要建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实，抓好本部门本系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。
大力弘扬求真务实精神，切实把反腐倡廉各项工作抓出成效。紧紧围绕打造“廉洁”，下大力气实施和打造一批体现时代性、富有创造性，全省一流、全国有影响的廉政工作项目。建立健全“决策—落实—督查—改进—提升”全过程管理体系，强化工作督查，对各项工作任务实行项目化管理、倒计时推进，确保各项工作落到实处。把进一步完善、提升惩防体系功能和效力作为重中之重来抓，以制约和监督权力为核心，以健全制度为重点，深入推进“八大子体系”建设，不断提升惩防体系建设的系统化、配套化和实用化水平，同时统筹谋划今后五年惩防体系建设任务。今年第一季度，要把惩防体系建设任务落实情况列入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，专题报告情况。
打造一流的工作团队，为完成全年各项任务提供组织保证。深入贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，锻造一支特别能战斗、特别守纪律、特别讲政治、特别讲奉献，想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。特别注重加强组织建设。加强纪检监察领导班子建设，坚持和完善公开选拔、竞争上岗办法，加大轮岗、挂职、交流力度。继续加强县乡纪检监察组织建设，制定《市县级纪工委监察分局建设和管理暂行办法》。积极推进设区市派驻机构分口统一管理工作，探索在非公经济组织中逐步建立纪检监察机构。特别注重提升干部素质。深入开展“职业道德规范大讨论”和“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等活动，不断巩固和深化学习实践活动和主题实践活动成果;加强教育培训和实践锻炼，不断提升纪检监察干部的创新能力、统筹能力、操作能力、办案能力。特别注重强化监督管理。督促各级纪检监察干部严格遵守纪律，进一步发挥作风建设监督员的作用，加强纪检监察干部的外部监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对以案谋私、泄露案情、干扰办案等违纪违法行为要从严处理，决不姑息，决不手软。要建立健全纪检监察机关谈心谈话制度，关心爱护干部职工，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们成长创造良好条件。
同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的正确领导下，紧紧依靠全市广大党员干部和人民群众，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为打造“廉洁”，建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市作出新的更大贡献!
【第3篇】环境监察大队科学发展观分析检查报告
环境监察大队科学发展观分析检查报告
自局系统开展“深入学习实践科学发展观活动动员大会”以来，大队按照学习方案要求，在深入学习实践科学发展观活动当中，领导高度重视，把此次活动作为一项重大政治任务来抓。从第一阶段学习成果上看，收到了良好的效果，达到了预期的目的。学习期间，大队通过发放征求意见表、“调查问卷”、设立意见箱、谈心交流等形式在全体人员和辖区服务对象中广泛征求意见和建议，针对收到的意见和建议，支部成员结合对科学发展观的认识，认真查找问题，深入开展批评与自我批评，认真解决不符合、不适应科学发展观的问题。同时深入联系我大队实际，形成如下分析报告：
一、总结经验，形成共识，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。
紧紧围绕支队党总支中心工作，深入贯彻落实科学发展观，不断创新发展理念、发展思路和发展举措，以强化“环境保护，推动科学发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”的主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，深入查找个人和班子在深入落实科学发展观方面存在的突出问题、影响大队发展和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，全面提升队伍整体素质，大队环境监察各项工作实现了跨跃式发展。
1、统筹兼顾，内部管理进一步完善。进入下半年，大队人员外出多，工作任务重，为大队增添了更大的责任和压力。而且市里、局系统还组织很多活动需要积极参与。在这种情况下，大队领导合理安排，将有限的人员按组分配，在多重任务来临时，既不影响正常工作，也积极选派人员参加了防恐演习，局系统演讲比赛等诸多活动并取得优异成绩，为环保局和监察支队争得了荣誉，同时保证了各项工作有条不紊地顺利开展。
2、稳扎稳打，功夫用在平时。近阶段大队根据市局和支队的工作安排，结合不同时段的不同任务，将重点任务和日常工作相联系，实现“重中带轻、轻重结合”的工作模式。前期在重点做好工业企业污染源普查的同时也圈定了下一步现场监察的重点，近阶段结合市局的“敏感区域”专项行动、锅炉专项行动以及排污收费等几项重点工作，大队开展了突访暗查行动，将一些企业的环境违法行为在很短时间内及时予以处理，出其不意、事半功倍、不但提前完成了任务，而且对辖区内其他排污企业起到了震慑作用。
3、有的放矢，高效率提前完成任务。有目的、有计划、有措施、有效率地完成目标任务，这一点主要体现在对环境违法行为的查处上。今年在半年工作总结时，按支队要求的案件标准进行衡量，大队未完成一件，从表面看，在接下来的3个月完成20件案件是不可能的，但是当时大队并未急躁，其实是心中早有计划、方法，只是因为人手不足。而工作是分阶段、讲轻重缓急的、其实我们的案件查处工作早已有计划、有目的地展开了。
4、加大行风工作力度，树立大队良好形象。一是为加强对民主评议行风工作的重视。结合工作实际，按照《民主评议工作实施意见》，不定期组织召开行风评议征求意见会，征求工作中存在的不足和问题。二是在各种会议上进行广泛宣传，提高对民主评议工作的重要性和必要性认识，激发了党员和干部职工参与民主评议工作的积极性，全大队上下形成了齐抓共管、人人参与的良好局面。
二、查找问题，分析根源，以科学发展观全面审视环境监察各项工作
在学习调研基础上，对照科学发展观要求，全面审视大队环境监察各项工作，我们感到，大队还存在许多与科学发展观要求不相适应的地方。经过认真分析和梳理，主要体现在以下几个方面：
一是在解放思想上，还存在创新性、实效性、针对性不强的问题。一是虽然充分认识到解放思想是个永恒的课题，必须不断与时俱进，但真正有效推进的措施还不够多，在“务虚”与“务实”的结合上做得还不够好，不善于向解放思想要活力、要动力、要竞争力。二是对解放思想会议讲的多，要求多，但真正管用的措施还不够，表现为一遇到具体问题的解决和处置，就按照“老套路”来办事。“走出去”学习还不够，解放思想的针对性和实效性还有待进一步提高。三是解放思想的最终目的是通过破解难题推动发展，但在这方面，还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯于自己有什么就思考什么，别人怎么干就怎么做，率先领先、攻坚克难、创新发展的亮点不够多。四是在指导工作上，还存在贯彻科学发展观深入性、全面性、自觉性不够的问题。用科学发展观的要求来衡量，还存在一些不足之处。集中表现在坚持科学发展的意识不强，对眼前的“快”和“好”强调的多一些，对今后“创新”和“发展”的要求标准还不够高。
通过分析检查，综合起来看，上述问题的形成，一是既有客观局限性，但更多是在主观方面我们对科学发展观的学习和研究还不够系统，内涵领悟还不够深刻，精神实质的把握还不够深入，重业务的习惯性思维还没有从根本上改变；二是既有当前环境监察工作的结构性、体制性矛盾，但更多是在应对现实挑战、解决突出 问题上，我们的思路还不够开阔、办法还不够多，特别是统筹协调的办法用得还不够好。三是既有在指导思想和方法上统筹协调做的不够的问题，也有抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解决特殊矛盾上创新意识不强的问题，自身创造性工作做的还不够，创新的氛围还不够浓，思维方式、工作方法还有局限，特别是运用理论指导实践的灵活性、有效性还不强推动工作的思路、方法还不够多、运用的还不够好；四是既有理论学习和工作方法上的深入性、创新性不够的问题，也有在推进工作的指导思想上求稳的问题，在下一步的学习实践活动中，必须高度重视，认真加以解决。
三、理清思路，明确方向，推动环境监察工作更快更好地科学发展。
理清发展思路、解决突出问题，是学习实践活动的根本目的。要把检查分析作为推动又好又快发展新的起点，进一步树牢科学发展的新理念，明确发展思路和举措。今后一个时期，我大队将以科学发展观为统领，以“加强环境监察，推动科学发展”为目标，牢牢把握环境监察中心工作，强化重点污染源监管，切实提高管理水平，大力发展环境监察事业，进一步提升管城大队工作能力。
1、进一步提高队伍的整体素质。继续解放思想，全面落实科学发展观，结合本职工作，从思想上和理论上武装队伍，进一步将科学发展观落到实处，将党风廉政建设和廉洁自律教育落到实处，继续抓好“学法用法”活动，巩固业务技能，全方位提高队伍素质。
2、在现场工作方面，加大环境监管力度。继续加大对重点污染源的监查力度。加大对环境违法行为的处罚力度，将环境污染隐患制止在萌芽状态，确保辖区环境安全。同时，继续做好限期治理项目、建设项目“三同时”的督查工作。
3、做好20xx年排污申报和排污费征收工作。结合节能减排工作，及早入手，以08年污染物排放量为基础，充分调研、汇总，做好20xx年排污申报年报表的申报工作，在排污收费程序日益完善的形势下，高标准、严要求，努力做好20xx年排污申报和排污收费工作。
4、促进领导科学发展能力新提高。要引导大队全体人员树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，不断增强领导科学发展的思想水平和业务素质，进一步树牢正确政绩观，多做打基础、谋长远的事，使各项决策和工作更加符合实际、符合群众的愿望和利益、符合科学发展观的要求。
【第4篇】工作报告 ：纪委监察局执法检查工作报告
今年以来，丽水龙泉市纪委（监察局）、市纠风办针对当前涉企执法检查中存在的工作作风不实、服务意识不强、执法行为不当等问题，推出了涉企行政执法检查“三卡”制度，进一步规范对企业的执法检查行为，维护企业正常的生产经营秩序，减轻企业负担，保护企业的合法权益，受到企业的好评。
一、主要做法
（一）务求发展，出台规范文件。加强制度建设，建立规范涉企行政执法检查行为的长效机制，形成以制度管事管人的良好格局。深入企业开展“服务企业先听企业呼声”调研活动，了解企业发展困难。通过召开企业座谈会、发放征求意见表等形式，征求企业关于执法检查行为的意见和建议。在充分调研的基础上，拟定涉企执法检查规范文件，经市纪委常委会讨论通过后，向全市乡镇（街道）、部门下发了《关于在全市建立涉企行政执法检查服务“登记卡、报告卡、监督卡”制度的通知》。“三卡”制度的建立，从制度上、机制上和源头上制止乱检查、乱收费、乱罚款行为，构建纪检监察工作为企业服务的平台。
（二）务求突破，创新工作举措。注重制度创新，用不断完善的工作运行机制规范涉企行政执法检查行为。一是实行查前报批。行政执法部门对企业进行执法检查，特别对涉及工业企业检查，一律实行“先报审后检查制度”。确需进行常规执法检查的,事先拟定检查方案，经单位主要负责人批准并加盖公章后，上报市纠风办。市纠风办接到备审手续后，对其中需要协调的，予以协调；能够合并的，予以合并；可以联合实施的，确定牵头部门组织实施。准予检查的，由市纠风办向执法部门发放《登记卡》，执法部门凭《登记卡》方可到企业检查,否则,企业可以拒绝检查。二是实行查后报备。行政执法部门对企业进行执法检查结束后，及时提出客观、公正的检查报告和遵守相关纪律情况，于检查结束后10个工作日内向市纠风办报送《报告卡》。三是实行企业反馈。由乡镇（街道）纪（工）委将《监督卡》直接发放到辖区所属企业。如企业发现执法部门在检查过程中存在有法不依、违规执法；乱检查、乱收费、乱罚款等违规行为；“吃、拿、卡、要”或提出无理要求；未尽职责或不文明行为等异常情形时，可填写《监督卡》向市纪委举报，同时规定企业在发展中遇到的困难和问题也可以通过《监督卡》向市纪委反映。
（三）务求落实，加大宣传力度。以开展政策解读、进企业宣传、媒体报道等途径加大政策宣传力度，提高企业对行政执法部门依法行政的知晓度和监督能力，动员广大群众参与对“三卡”制度落实情况的监督。先后会同市府办、市督办、市效能办、经贸局等部门深入工业园区开展政策解读，为企业释疑解惑，增强企业发展信心。由委局、纠风办领导带队走访企业，宣传“三卡”制度，倾听企业呼声，监督制度落实情况并形成意见反馈给行政执法部门。在市、县电视台、报纸等媒体上刊播、刊登实施“三卡”制度相关报道，营造政府和企业“同舟共济”的浓厚氛围，让企业感受到政府重企、帮企的温馨。
（四）务求实效，完善责任机制。健全责任追究制度，采取刚性措施，保证“三卡”制度落实到位。一是强化涉企评议。定期开展涉企部门效能服务评议活动，对涉企部门的服务质量、公正执法等方面进行评议，公布或通报涉企服务排名，对后进部门公开通报问责。二是强化追效问责。将“三卡”制度落实情况纳入乡镇（街道）、部门党风廉政责任制考核，对“三卡”制度执行不力，发生影响经济发展环境恶性事件的单位，经查属实的，实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”，并严格按照《龙泉市追效问责制度》规定追究相关责任人责任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后，执法部门的执法检查行为更加规范运行，监督管理更加及时有效，企业的权益得到了充分保障，有力地推进了全市经济社会的又好又快发展。
（一）执法行为进一步规范。制度实行后，全市涉企“三乱”行为明显减少，未发现一起违规检查案例，行政投诉数量与上年同比减少11%。质监局结合实际制定《涉企行政执法检查、巡查及服务工作制度》，对检查、巡查、服务程序和纪律要求等方面做了更加详细的规定。行政执法部门及其执法人员依法行政意识明显增强，以往执法检查过多过滥严重干扰企业生产经营秩序，利用涉企检查对企业管、卡、压等现象基本消除。行政执法部门及其执法人员廉洁检查意识明显增强，在执法检查活动中不接受被检查企业馈赠的财物，不参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不为本人、亲友或者他人谋取利益。涉企执法检查更加行之有效、更加科学有序、更受企业欢迎。在4月份组织开展的全市外来企业投资者测评投资环境活动中，85.57%的企业对涉企部门服务表示满意或较满意，88%的企业对投资环境表示满意或较满意，90%的企业对工业平台服务环境表示满意或较满意。
（二）企业发展进一步宽松。据统计，“三卡”制度推行3个月以来，全市涉企检查次数比往年同期减少了15%，市纠风办协调归并检查30余次。行政执法部门遵循统筹安排、注重效率、避免重复的原则，在涉企执法检查上做到能合则合、能减则减，对可查可不查的，一律不查，能通过电话、信件、网络等形式处理的，一律不进企业。在执法检查中做到多服务、少干扰、多帮忙、少添乱，彻底改变以往查处多、服务少的做法，努力为企业的发展营造良好的环境，切实帮助企业走出发展困境。市纠风办严肃对待企业通过《监督卡》反映的问题，及时调查核实，协调相关部门认真加以落实。如国土部门加强与省国土资源厅的沟通联系，及时为金岗工业园区24公顷园区土地办理了审批手续，为企业融资创造了条件。到目前为止，已经帮助企业解决融资、*、招工等难题110余件。
（三）政企关系进一步融洽。在国际金融危机还在蔓延的形势下，政府想企业之所想，帮企业之所需，千方百计为企业发展创造良好的环境。针对行政执法部门执法检查行为存在的问题，出实招、求实效，将实施“三卡”制度作为优化环境服务企业的有效载体，促进了行政执法部门机关作风明显转变、服务意识明显提高、执法行为明显规范。如人劳社保局针对企业反映的职工保险费较高问题，采取“减、缓、补”方法，使保险费从原20%下降到17%，困难企业社保费可缓交6个月，同时实行社保补助。国资担保公司针对企业反映现行担保利率1.5%0偏高问题，及时与有关部门沟通协调，将担保风险金利率降为1%0 。“三卡”制度使企业真正感受到了政府在非常时期的关爱与温暖，在全市上下营造了“政企联动、共克时艰”的良好氛围。
三、几点体会
规范执法检查行为，创优经济发展环境是一项系统工程，任重道远，必须动员各方面的力量，齐抓共管，形成合力。关键是要牢固树立全局“一盘棋”思想，增强大局观念和服务意识，加强沟通衔接，搞好协调配合，狠抓工作落实。
（一）领导重视，高位推动是前提。纪委（监察局）主要领导高度重视“三卡”制度落实工作，在各方面给予大力支持，经常听取“三卡”制度执行情况汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇（街道）、部门党政一把手把“三卡”制度落实摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，作为依法行政、优化环境和服务企业的一项长期性工作常抓不懈。
（二）建章立制，狠抓落实是关键。没有规矩不成方圆，制度不健全容易给不正之风提供可乘之机。邓小平同志有一句名言：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”我们结合龙泉实际出台“三卡”制度，既规范执法检查行为，又强化责任追究，构建防治乱检查、乱收费、乱罚款等不正之风的长效机制。纠风工作的实践也证明，缺乏制度的规范、监督和制约，容易滋生不正之风；好的制度得不到落实，形同虚设，容易助长不正之风的气焰，使其无所顾忌地蔓延。因此，我们必须解决制定制度和执行制度脱节的问题，同步健全责任追究的制度，保证各项制度落实到位。
（三）部门协作，齐抓共管是保证。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。“三卡”制度的推出，改变了过去规范执法检查行为仅靠个别部门“单打独斗”、“孤军奋战”的局面，转变为在纪委（监察局）、纠风办主导下相关职能部门各司其责，联动参与，形成了纪委（监察局）、纠风办牵头，乡镇（街道）、部门具体实施，企业和社会参与监督“三位一体”的工作合力，确保了规范行政执法检查工作的顺利推进。