督查方案 篇一
一、指导思想
为认真贯彻落实县第十三次党代会、县十六届人大一次会议和全县经济工作会议精神，更好地落实县委、县人民政府的重大决策和工作部署，确保全年工作目标如期实现，按照县委、县人民政府主要领导的安排，决定对上半年工作进行一次全面督查。各乡镇、各部门要通过本次督查，了解真实情况，查找差距，分析原因，追加措施，确保全县经济和社会发展目标任务的顺利完成。
二、时间安排
6月21日至6月28日。
三、督查的重点事项
（一）党建工作情况（责任单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校）。
（二）《政府工作报告》的各项重点工作落实情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]11号）。
（三）州县实事完成情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]11号）。
（四）全县45个重点项目建设情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]4号）。
（五）全县产业发展进展情况（责任单位：产业工作专班及相关部门、乡镇）。
（六）“三大战役”进展情况（责任单位：工业园区、县旅游局、县建设局）。
（七）信访、综治和安全生产工作（责任单位：信访局、综治办、安监局及各乡镇、各部门）。
（八）经济社会发展中存在的主要问题、困难及建议（责任单位：各乡镇、县直各部门）。
四、督查分组
第一组：负责督查沿渡河镇、溪丘湾乡、东壤口镇、官渡口镇。组长：谭祖锋，成员：覃业东、张孝勇、税锋、侯培军、张世元，车辆：政府办、交通局各1台。
第二组：负责督查信陵镇、茶店子镇、绿葱坡镇、大支坪镇。组长：薛昌斗，成员：黄本槐、税世春、向真典、王先银、刘传俊，车辆：县委办、党校各1台。
第三组：负责督查野三关镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡。组长：谭显爱，成员：向秀忠、高云、向贤明、谭明平，车辆：人大办、财政局各1台。
第四组：负责督查县直相关部门。组长：陈正顺，成员：单大礼、汪义柏、谭本华、王祖迁、贾锐治，车辆：政协办、发改局各1台。
五、督查方法
（一）听取各乡镇党委政府和县直各部门对督查事项的书面情况汇报。
（二）对照相关文件确定的目标任务和责任单位，查看资料并实地检查。每个乡镇以随机抽样的形式抽查3个村，每个村2个组。重点项目建设必须到现场了解。
（三）各组督查内容有交叉的，分头督查，互通情况，督查结束后共同汇总。
（四）督查组现场与各乡镇党委政府和县直相关部门交换意见，对工作中存在的问题提出整改方案，并限期整改，对未完成上半年工作任务的要提出整改措施，并将整改落实情况上报县委督查室、县政府督查室。
六、督查要求
（一）各乡镇、县直各部门要根据督查的重点事项，逐项对照检查，将各项工作详细的进展情况、工作中存在的问题和困难以及对策建议，结合巴政办发[xx]27号文件要求，形成半年工作总结，于6月25日前通过电子政务网报县委办秘书科（联系人：谭先吾）、县政府办公室综合科（联系人：田祚立）。县发改局、县统计局要一并提交重点项目完成情况通报和半年经济运行情况分析。
（二）督查工作专班要实事求是，客观公正，认真负责，作风扎实。严禁不深入实际，闭门造车，弄虚作假，确保督查结果真实。督查结束后，各督查组要将本组督查情况形成书面报告，于6月28日前报县委办、县政府办汇总。县委办侧重汇总党建工作情况、信访、综治和安全生产情况、经济社会发展中存在的问题、困难和建议。政府办侧重汇总《政府工作报告》的各项重点工作落实情况，州、县十件实事完成情况，45个重点项目建设进展情况，产业发展进展情况，“三大战役”进展情况。
（三）严肃纪律。督查工作专班工作时间内禁止饮酒，不准赌博和出入娱乐场所。各单位抽调人员要服从安排，无特殊情况不得请假。
督查方案 篇二
为贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，确保20XX年6月底之前全面取缔“地条钢”产能，根据经国务院同意，部际联席会议23个部门联合印发的《关于做好20XX年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》、《20XX年钢铁去产能实施方案》，部际联席会议制定如下督查方案：
一、督查重点
（一）取缔“地条钢”产能的工作部署情况。
重点督查各地区打击“地条钢”非法生产行为的工作组织情况，是否存在政策落实不到位，职责分工不清晰、监督问责不到位等问题。
（二）“地条钢”产能摸底排查工作落实情况。
重点督查各地区是否按要求完成全面摸底排查，是否设立打击“地条钢”举报电话，是否对举报的“地条钢”企业进行现场核查，是否按要求上报排查结果及处理意见，是否存在瞒报漏报情况。
（三）“地条钢”处置工作进展。
重点督查各地区是否已按照“四个彻底”的要求对排查发现的“地条钢”生产企业进行清理，即彻底拆除中（工）频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉尘罩、彻底拆除操作平台及轨道，是否存在“以停代关”的情况，是否存在假借铸造等名义逃避取缔的行为；没有拆除到位的企业，是否已经采取断水、断电，封存设备等停产措施，是否制定了明确的处置计划；对中频炉设备流向监管是否到位，是否存在“地条钢”生产企业死灰复燃或异地转移情况。
（四）违规新增产能情况。
重点督查各地区是否存在拆除中（工）频炉后违规新上电弧炉或转炉等冶炼装备情况，是否存在将中频炉产能作为置换产能的情况。
二、督查范围
已上报存在地条钢企业的29个省（区、市）、新疆生产建设兵团。
三、督查组安排
《通知》指出，督查组参加部门包括发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、统计局、银监会、能源局、中国钢铁工业协会等18个部际联席会议成员单位。
四、督查要求
《通知》要求各督查组要听取督查地区情况汇报，对各地摸排出的“地条钢”企业做到全覆盖，实地查看相关企业，在督查结束前向地方反馈情况，提出整改要求和建议。
《通知》要求各地区务必高度重视取缔“地条钢”工作，若此次督查发现存在上报“地条钢”清单之外的“地条钢”企业、在产“地条钢”企业、违规新上电弧炉或转炉冶炼设备、组织实施严重滞后于处置计划进度等问题，部际联席会议将在全国范围进行通报批评；情节严重的，上报国务院。
督查方案 篇三
为认真贯彻落实20xx年全市教育工作会议精神，确保全市中小学按时按要求开学，督促师生按时返校，推动学校各项工作迅速进入状态、步入正轨，市教育局决定于2月28日（正月初十，星期六）对全市中小学进行开学工作督查，现制定督查方案如下：
一、督查内容
督查内容见《市教育局开学工作督查记载表》。本次督查的重点就是确保全市中小学，特别是农村学校按时开学，主要包括以下几个方面：
1、学生返校情况。学校对未到学生是否作了详细登记，是否掌握了解情况，是否进行了走访劝学，是否落实了控辍责任包保，是否对学生开展了收心教育，是否建立了留守学生管理档案和制度，留守生走访率是否达到100%，相关记载是否完善配套。
2、教师到岗情况。学校教职工花名册、教师任课表人员名单、教师考勤表是否一致；教师是否按时全部返岗；有无非正常离岗人员。
3、常规工作情况。中小学是否按时开学；是否举行了开学典礼；"八个一"是否落实（教师提前备好一周课、上好第一节课、批改好第一次作业、领导听好第一节课、学校升好本学期第一次国旗、做好第一次操、教务处作好第一次巡堂和第一次备改检查）；是否制定了新的课程总分表（实验室、微机室内是否有对应的授课班级安排表）、作息时间表、周历表和教师任课表；是否对校园环境进行了清扫整理，教室、办公室和各功能室是否干净整洁，校园是否存在卫生死角。
4、试点学校及积极尝试的非试点学校高效课堂建设情况。是否结合教育局新的工作要求修订了学校高效课堂建设实施或推进方案；学校各部门工作计划是否紧扣高效课堂建设主题；是否结合高效课堂建设开展了班级文化和校园文化建设；是否启动了导学案编写工作，()导学案编制是否做到消化、优化、个性化，教师是否按导学案组织教学；是否建立了观课、议课、巡课、磨课机制。
5、安全管理及规范办学行为情况。是否进行了开学前的安全隐患排查，安全隐患是否及时排除；是否对学生进行了第一次安全教育；学校安全管理是否严格、责任是否划定，门卫、食堂、小卖部、学生宿舍等重点部位的安全措施是否到位；对接送学生的车辆是否按规定进行了排查。收费项目是否公开；是否存在违规收费；是否存在违规征订或推销教辅资料的行为；是否存在一次性收取服务性代收费的行为。
6、"一师一优课、一课一名师"活动情况。中心初中（学校）是否制定方案，确定日程安排；学校教师全员注册是否作出安排；教师"晒课"任务是否按比例分解；学科"晒课"点评人是否确定。
二、督查时间
2月28日（正月初十，星期六）督查，3月2日（星期一）各督查人员上交督查情况相关材料。
三、督查方法
1、市教育局成立20xx年春季开学工作督查领导小组，安排1-3名机关工作人员分赴各中心初中和局直学校全面负责督查、指导该单位开学工作。
2、督查人员提前规划好时间和路线，利用一天时间，深入到中心初中所属的每一所中小学进行开学工作督查，重点查找突出的问题和工作亮点，对督查中发现的问题及时提出指导性意见。
3、督查采取"听"、"查"、"看"、"访"、"谈"相结合的方式进行。督查人员每到一所学校，不听课，直接听取校长开学工作情况汇报；然后查学生、教师到校到岗，查计划、制度、教案（导学案）、课表；看学校一日常规管理情况、高效课堂建设情况、校园环境整理情况；随机找教师、学生或家长访谈，了解学校开学工作及收费情况。发现问题即时向被督查学校校长反馈，督促学校整改到位。
4、学校督查结束后，督查人员即时将督查情况填写到《市教育局开学工作督查记载表》上，然后请受检学校校长签字确认。所有督查工作结束后，督查人员要认真汇总督查情况，从工作特色、存在的问题及工作建议三个方面写出书面汇报材料。在3月2日将督查记载本、情况汇报材料及相关统计表交对应的职能科室。
四、工作要求
1、各单位要在市局督查之前提前组织人员到辖区学校检查、指导开学工作，确保学校按时开学、顺利开学，并将开学工作自查报告于3月2日前通过办公平台报市教育局基教科。
2、各督查人员必须明确此次督查的内容及各项工作要求，做到有备而去，有获而归。表格要填写清楚，问题要查清楚，典型的人和事要记载详实，开学工作整体情况要了解清楚。
3、各督查人员要增强工作责任意识，本着为基层服务的观点，尽力帮助基层化解矛盾，解决实际问题。同时要严格自律，严守工作纪律，为基层工作同志做表率。
督查方案 篇四
为全面贯彻落实县政府《关于20xx年实施34项民生工程的通知》（霍政[20xx]15号）文件精神，切实做好20xx年度民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、督查目的
通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。
三、督查分工
综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。
四、督查内容
（一）综合督查
1．民生工作开展情况。全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。
2．民生工程推进情况。及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。
3．运行管护落实情况。实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。
4．清单管理制度执行情况。检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。
5．开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。
6．进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。
（二）专项督查
1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。
2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。
3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。
4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。
5、督查项目清单管理制度落实情况。
（三）重点督查
1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。
2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。
3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。
4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。
五、督查方法
一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。
六、结果运用
根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20xx年民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。
七、督查时间
综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。
八、督查组职责及工作要求
一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。
二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。
三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。
四要认真撰写督查报告。督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情况、存在问题和改进意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情况汇报。
督查方案 篇五
县直机关各党组织：
为贯彻落实全面从严治党的新要求，切实加强县直机关基层党建工作，根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》（新委直﹝20xx﹞8号）文件精神，经研究，决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查，现将有关事项通知如下：
一、督查对象
督查对象为县直机关基层党组织。其中基层党组织所属党支部（老干部支部除外）在5个以上的抽查2个支部，5个以下的抽查1个支部。
二、督查时间
每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月，一季度督查在三月下旬进行，具体时间由各督查组自行安排。
三、督查分组
督查分三个组进行，由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。
四、督查内容
1、查“三会一课”执行落实情况：具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。
2、查“三会一课”记录：重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整，无记录的视为未进行。
3、查参会率：要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化，参会率最低要求在80%以上。
五、其他
督查结束后，将督查情况予以通报，并记入机关党建目标责任制考核。
督查方案 篇六
根据《钦州市人民政府办公室关于开展环境保护大检查督查工作的通知》（钦政办电〔20xx〕87 号）要求，为推进环境保护大检查工作深入开展，由市政府督查室牵头组织市环保局、市工信委、市国土资源局、市水产畜牧兽医局、市工商局5个环境保护大检查成员单位，抽调10名业务骨干组成两个督查组，以听取汇报、查阅资料和现场检查的方式，于5月28日～29日到辖区5个县、区开展环境保护大检查督查工作。对各县（区）政府开展环保大检查工作的动员部署、责任分解、全面排查整治及材料上报等情况开展重点督查。现将有关督查工作情况报告如下：
一、各县（区）开展环境保护大检查工作情况
（一） 组织情况
各县（区）政府高度重视，加强领导，结合实际情况，印发了“环境保护大检查工作实施方案”，成立了由政府主要负责同志为组长的大检查领导小组，进一步明确了大检查工作重点、职责分工、行动步骤和时间安排等工作要求，确保了大检查任务清、责任明。
（二）排查整治情况
1、对排污单位排查整治情况：各县（区）政府根据制定的实施方案，分别组织环保、发改、工信、国土、公安、水利、安监、住建、海洋、水产畜牧兽医、工商和供电等部门，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，在辖区范围内开展了环境安全大检查行动，全面深入排查环境风险隐患。重点对辖区内的火电、钢铁、有色冶炼、金属锰、水泥、石化、化工、造纸、酿造（含酒精）、制糖、淀粉、制药、制革、城镇污水处理等重点排污企业及各类工业园区、固体废物和危险废物产生、使用或经营单位开展了全面排查整治。
据统计，全市环境保护大检查行动共出动检查人员789人次，排查企业120家，发现环境违法企业共10家（其中违法建设企业4家，违法排污企业2家，无证无照非法企业4家）；其中：责令停止建设企业1家，限期整改企业3家，责令停产企业2家（含立案处罚企业1家，并处罚金3万元），对4家无证无照非法企业实施了停电处理。
2、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况：各县（区）政府共组织排查饮用水水源保护区25个（处），其中：钦南区那思镇的洪潮江水库存在违法违规网箱养殖活动，共92个网箱面积约2.2亩；灵山县灵东水库饮用水水源保护区范围内有网箱养殖户1家，网箱10只，另在水库附近有池塘养鱼4家；浦北县饮用水水源保护区范围内，在白石水镇南明、双龙村镇级饮用水源取水口附近，共有网箱50只，具体户主有待确认；安石镇小江水库浦北境内网箱共100只，具体户主有待进一步确认。水产部门正在协调指导当地政府做好取缔工作，进行拆迁清理。另外，我市还没有林业部门管理的国家级自然保护区。
安监、国土等部门多次到尾矿库现场开展联合执法检查，打击违法采洗矿、偷排行为。钦南区政府亦将尾矿库的闭库、销号工作提上日程。浦北县要求3座在建且已停用的尾矿库建立相关的技术资料和安全管理档案、现状照片等，健全尾矿库安全管理档案，完善尾矿库基本信息。
3、违法违规建设项目清理情况：各县（区）共组织检查了各类工业园区12个（其中钦南区2个、钦北区2个、灵山县1个、浦北县4个、钦州港区3个），重点检查了工业园区规划环评及审查意见落实情况，排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度执行情况。在开展违法违规建设项目清理工作中，共排查违法违规建设企业4家，责令停止建设企业1家，限期整改企业3家。
4、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况：环保部门在检查工业园区、大型企业工作中，未发现实行园区和企业“封闭式管理”、检查预先报告或限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法的情况。
二、工作成效
各县（区）政府认真落实环境安全属地管理职责，特别是乡镇一级的人民政府，在此次的大检查行动中，认真贯彻自治区、市政府、县（区）政府相关文件精神，按下发的方案要求，明确责任，细化分工，切实履行环境安全监管责任，对辖区内的环境安全隐患进行全面清查，严格整治，采取措施积极防范环境风险，取得了较好的效果。
在环保大检查行动中，各级环保部门为有效实施对主要污染源的环境监控，确保环境安全，通过实施网格化和精细化管理工作，努力提升环境监管水平，提高了我市环境风险防控能力。
（一）职能部门联合检查成效初显
各级人民政府高度重视、认真履职，环境整治重成效、动真格。县区、乡镇各级政府及相关职能部门联合开展环境排查整治行动，改变以往环保部门单打独斗的局面，充分调动各职能部门的力量，真正做到环境隐患排查清查不留死角，整治到位、不留后患，整治针对性强、效果佳，打破以前违法企业违法生产－查处－恢复生产的怪圈。
（二）强化环境监管网格化管理，提高了我市环境风险防控能力
我市各级环保部门根据《广西环境监察网格化和精细化管理工作实施方案》要求，结合工作实际，分别制定了环境监察网格化和精细化管理工作实施方案，全面开展了网格化和精细化管理工作，以实现“三清三到位”的总体目标。
1、通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式，将各级环保部门管辖的区域划分为网格，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，以解决工作中管理粗放、权责不清、自觉性不够等问题。
2、通过统一制定相对固定的污染源现场检查模板、环境违法案件调查证据制作模板、环境监察文书模板、企业环境监察信息档案模板，规范环境监察执法的内容、程序、方式、方法和标准，实现环境监察执法工作精细化管理。全面提升环境监管能力和效能。
三、存在问题
（一）相关表格填报不规范，档案材料不够齐全
督察组现场检查时，个别县（区）未能及时提供相关材料，如档案材料不齐全和档案材料归档整理不及时等；未按规范要求填报相关表格，上报不及时。
（二） 部分企业仍存在环境安全问题
本次督查组共分为2个工作小组，第1小组负责督查灵山县、浦北县，第2小组负责钦北区、钦南区、钦州港经济技术开发区督查。分别抽查了13家企业。检查发现，大部分企业对环保工作比较重视，加强污染防治设施运行维护，提升环境风险防范能力，但仍有部分企业存在一些环境问题。
灵山县：灵山县桂合丝业有限公司锅炉除尘设施存在“跑、冒、滴、漏”现象，冲灰水沉淀池内灰渣积存较多；广西半宙大康制药有限公司中药提取车间生产废水未建设废水回收处理设施，废水未按要求进行浓缩处理。
浦北县：广西裕源药业有限公司（新药产学研基地）锅炉车间露天堆放燃煤、煤渣，存在下雨时雨水冲刷经雨水沟流入外环境；广西东源木业有限公司木材原料堆场浸泡废水未建设回收处理设施，存在环境污染风险。
钦南区：广西明利化工有限公司危险废物（含砷废渣）库存量较大（42.579吨），因受委托处置单位原因，未能及时转移处置；固体废物露天堆放，未落实“三防”措施。
督查组当场责令存在问题企业立即采取措施进行整改，消除环境安全隐患。
四、工作建议
（一）继续推进环境保护大检查工作，加强环境安全隐患的整治
各县（区）人民政府（管委）要高度重视环境保护大检查工作的重要性，继续不留死角、不留隐患地开展排查工作。发现问题，立即采取措施迅速消除风险隐患，对存在突出环境问题的企业，做到该清理的一律清理，该整改的一律整改、该淘汰的一律淘汰、该关闭的一律关闭、该经济处罚的坚决处罚、该移交司法机关处理的坚决移交司法机关追究刑事责任，确保查处到位、整改到位、责任追究到位。切实消除环境安全隐患。
（二）建立健全部门联动机制
各县（区）人民政府（管委）要以此次大检查工作为契机，加强各部门之间的统一调度，建立健全联合检查和环境风险防控长效机制，进一步明确各部门的职责和分工，加强各部门之间的衔接配合，形成合力，共同打击各种违法违规行为。
（三） 严肃行政问责制度
进一步明确排查整治工作责任，严格考核，对大检查工作开展不力的单位和个人实行责任追究。
（四） 建立健全环境风险防控机制
建立健全我市环境风险防控长效机制，强化环境监管网格化管理，防范重特大环境污染事发生。
督查方案 篇七
为确保《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创建实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》落到实处，特制定如下督查方案：
一、工作目标
围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导责任单位加大创建力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创建工作的积极性，努力破解城乡创建中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。
二、督查时间
活动期间，每月的1—日。
三、督查重点
根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创建实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：
（一）安排部署情况。主要包括动员会召开情况、实施方案制定、领导机构建立以及按时间段进行专题部署情况等。
（二）资料统计情况。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情况，整改任务的落实，资料和表格的上报情况等。
（三）任务落实情况。主要包括按照国家、省创建标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情况。
（四）建立长效机制情况。边整边改建立长效机制情况，特别是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情况。
（五）宣传报道情况。主要包括各单位通过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情况。
四、督查方法
（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单。本周督查问题清单，一般下周全部办结清账。一月向市领导组汇报一次督查情况。每周五将台帐报领导组办公室。
（二）合理安排督查程序。
一是听取汇报。每周听取一次工作进展情况汇报。
二是查阅资料。查阅、台帐、问题清单等相关档案资料。
三是实地检查。坚持问题导向，通过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。
四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情况，对落实的要销帐。对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。
五是打分排队。每月各县市区的创建整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。
五、督查人员组成
设立7个督查小组。
第一小组：负责督查全市环保模范城创建和离石区“五十百千”活动推进情况。
第二小组：负责督查全市卫生城市创建和方、临县“五十百千”活动推进情况。
第三小组：负责督查全市森林城市创建和石楼、交口“五十百千”活动推进情况。
第四小组：负责督查全市明城市创建和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情况。
第五小组：负责督查全市园林城市创建和柳林、中阳“五十百千”活动推进情况。
第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情况。
第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、水“五十百千”活动推进情况。
每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、明办抽调组成，组长由副县级领导担任，组员由相关部门业务科长担任。
六、督查要求
（一）坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。
（二）实行专职专责。督查期间，原则上与所在单位脱沟，所在单位不得安排工作任务。
（三）严格纪律要求 ua 。督查组要严格贯彻执行中央“八项规定”和省市有关规定，遵守工作纪律，树立风清气正的良好形象。
督查方案 篇八
县直各单位：
为进一步落实财政科学化精细化管理要求，强化财政监督，规范财政管理，促进财政资金规范、安全和有效使用，根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求，决定对县级机关及直属事业单位20xx年度部门预算执行情况进行检查，实施方案制定如下：
一、检查的范围和内容
检查范围：按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求，对22家预算单位（详见附件）进行检查。
检查的主要内容：县级机关及直属单位20xx年度财政收支及财经纪律执行情况（对重大问题可追溯至以前年度），同时，结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点内容。具体检查内容为：部门预算执行情况，政府采购制度执行情况，财政专项资金管理情况，非税收入管理情况，公有资产租赁情况，会计核算，内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性，并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检查重点，争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
二、检查的程序和时间安排
（一）检查准备阶段（20xx年5月31日-6月5日）
做好检查的前期准备工作，对参加检查人员进行业务培训，明确检查目的，提出工作要求，分解检查任务。同时，组织学习相关法律、法规，确保严格、文明和公正执法。
（二）检查实施阶段（20xx年6月6日-6月30日）
检查过程中，要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发<市财政局部门预算综合检查操作规程>的通知》等要求，规范程序，严格执法。要严格实行检查组长负责制，检查组长对检查人员的工作质量进行监督，并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位，并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件，要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度，按照检查的相关文件和检查表格逐项检查，并制作完整的查证记录。对检查中发现的问题，应填写工作底稿并及时复印相关证据材料，一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家，要及时整理检查资料，形成检查报告并由被检查单位确认，经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。
（三）复核、处理阶段（20xx年7月1日-7月10日）
财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核，复核结束后，将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导，经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书；对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
（四）整理、汇总阶段（20xx年7月11日-7月20日）
各检查组要及时整理检查资料，撰写分组检查情况报告，送财政局预算科汇总，形成部门预算执行情况监督检查综合报告，上报局领导。财政局预算科牵头，财监科指导，各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
三、检查的组织实施
根据检查的范围、内容及时间安排，组织5个检查组，每组2名检查人员，各业务科室由科室负责人担任检查组长，自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。
四、检查的工作要求
参加检查人员要充分认识部门预算执行情况检查的目的和意义，认真负责地做好检查工作；要严格执行《财政检查工作办法》和《省财政监督办法》，自觉遵守《财政监督检查工作纪律》的各项规定，严格执法，依法办事，确保按时完成检查任务。
督查方案 篇九
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”的理念，进一步落实企业环境安全主体责任，强化县、乡（镇）政府属地监管责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。
二、工作原则
（一）落实主体责任。按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体责任，靠实县乡（镇）政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识，规范企业行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，积极防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理。严格落实“属地管理”原则，县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核，组织县级环境执法机构开展督查工作，依法对重点企业进行执法检查，严查典型环境违法问题；县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。
（三）统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由县环保部门统筹制定整改计划，依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为，依据新《环境保护法》严肃查处；对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺，发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环保部门提出整改意见，限期达标；对不符合饮用水源保护区管理规定的，由属地乡镇政府进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产整改。
（四）严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的`，及时移送公安机关依法追究刑事责任；对监督检查不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。
三、工作重点
（一）大气污染防治。
1、检查对象：一是在生产的高载能企业11户。二是化工企业4户（**县奇力化工有限责任公司、**县无机化工有限责任、**复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司）。三是其他重点工业企业2户（金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司）。四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。五是以及餐饮油烟和烧烤。六是秸秆焚烧及其他。
2、工作内容：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，重点检查：
①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况；
②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况；
③燃煤小锅炉除尘设施运行情况；
④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。
3、牵头部门：重点行业企业牵头部门为县环保局，配合部门县发改局、县供电公司；餐饮油烟牵头部门食药工商质监局，配合部门县环保局、规建局；秸秆焚烧牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、各乡镇；施工工地扬尘牵头部门县规建局，配合部门县环保局；道路运输扬尘牵头部门县交通局，配合部门县环保局、各乡镇。
（二）水污染防治。
1、检查对象：一是化工业、造纸业：小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业：大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业：千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护：县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。
2、工作内容：以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，重点检查：
①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况；
②污水处理厂、站运行是否正常，出水水质是否达标。
3、牵头部门：重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局，配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等；集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司，配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。
（三）危险废物污染防治。
1、检查对象：一是重点行业企业：**志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、**金叶化肥厂。二是医院：**县人民医院、**县中医院、**县妇幼保健院、**县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业：全县所有电站企业、汽车维修企业。
2、工作内容：以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，重点检查：
①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。
②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况。
③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
3、牵头部门：县环保局
配合部门：县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局
（四）核与辐射安全防治。
1、检查对象：核技术利用企事业单位
2、工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求，确保核与辐射环境安全可控。重点检查：
①放射源及射线装置管理使用，辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况；
②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况；
③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。
4、牵头部门：县环保局
配合部门：县公安局、县卫计局、县安监局
（五）规模化畜禽养殖。
1、检查对象：规模化畜禽养殖场。
2、工作内容：以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据，重点检查：
①畜禽养殖废弃物综合利用情况。
②污染防治设施运行情况。
3、牵头部门：废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、县卫生局；污染设施运行情况牵头部门县环保局，配合部门县农牧局、县卫计局。
（六）矿山地质。
1、检查对象：辖区内开采矿山。
2、工作内容：重点检查：
①矿山弃土场、排沟是否规范；
②生态恢复落实情况。
3、牵头部门：县国土局
配合部门：县安监局、县环保局
（七）城市生活垃圾处理厂。
1、检查对象：**县垃圾填埋场。
2、工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行；二是运行台账是否规范完善等。
3、牵头部门：县规建局
配合部门：县环保局
（八）环境影响评价和“三同时”制度落实。
1、检查对象：新、改、扩建项目。
2、工作内容：以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据，重点检查：
①企业是否办理“环评”相关手续；
②项目建设与环境影响评价批复文件相符性；
③建设项目“三同时”制度执行情况，特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3、牵头部门：县环保局
配合部门：县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。
（九）工业园区检查。
1、检查对象：工业园区。
2、工作内容：重点检查:①工业园区、经济开发区规划环评开展情况；
②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性；③工业园区污染治理设施建设及运行情况。
3、牵头部门：县工业园区管委会
配合部门：县发改经信局、县国土局、县环保局
（十）淘汰落户产能。
按照《**省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《**省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔**〕10号）和《**省人民政府关于印发**省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔**〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。
牵头部门：县发改经信局
配合部门：县环保局、县安监局等
四、工作步骤和目标
（一）工作步骤
1、动员部署阶段（6月）。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会，对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达；结合工作实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案，分解落实任务，确保大检查工作有序推进。
2、企业自查阶段（7月）。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求，全面排查环境管理情况，对存在的环境问题，研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改，健全完善内部环境管理制度，规范各项台帐和资料，按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。
3、部门自查阶段（8——10月）。各牵头单位要划出任务区块，分片包干，组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。
4、县级督查阶段（11月）。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任，实施排污许可管理，开展标准化监督管理，强化环境执法，做好信息公开等环保工作五项措施具体要求，采取不低于30%的比例，对检查重点进行抽查，重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区，督促落实突出环境问题整改措施，并对环境违法行为依法查处到位。
5、总结报告阶段（11月）。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾，总结经验、查找不足，及时报送大检查情况汇总表和工作报告，并迎接省州督查。
（二）达到的目标
1、问题得到整改，环境风险降低。盯着问题做工作，督促整改看效果，通过解决问题消除环境风险隐患。
2、执法得到加强，企业依法生产。通过依法查处环境问题，锻炼工作人员执法能力，提高业务工作素质，全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。
3、部门合作联动，提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度。
4、生态环境改善，经济健康发展。通过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。
五、保障措施
一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作，教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措，进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求，靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决检查工作中的问题，确保大检查扎实有效。
二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查，谁督促整改；谁实施处罚，谁依法复查”的全程负责原则，确保执法工作的质量和效果；采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式，实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法，形成执法高压态势。
三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案，适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式，分阶段、分步骤做好宣传报道工作；充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用；加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。
督查方案 篇十
为了全面掌握全市人口计划生育综合治理工作开展情况，及时找准存在的问题，制订相应的整改措施，提高人口和计划生育综合治理工作水平，特制订人口和计划生育综合治理工作督查方案如下：
一、督查单位：
市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市工商联、市人力资源和社会保障局、市工商行政管理局、市住房和城乡建设局、市房产局、市民政局、市商务局、市政府农村工作办公室、市公安局、市移民开发局、市场管理局、市食品药品监督管理局、市教育局、市人民法院、市财政局、市人口计生局、市卫生局等人口和计划生育综合治理单位。
二、督查内容：
1、领导重视及队伍建设情况。
2、综合治理工作的责任落实情况。
3、部门年度考核评估及奖罚兑现情况。
4、部门专项督查情况。
5、部门履责情况。
三、督查时间：
年内进行两次督查
第一次：20xx年4月中旬
第二次：20xx年8月下旬至9月上旬
四、督查方式：
1、听取人口和计划生育综合治理工作开展情况汇报。
2、查看相关会议记录及文件。
3、抽查下属单位的责任落实情况。
五、组织实施：
由市委人口计生领导小组授权市委督查室牵头组织人员对以上人口和计划生育综合治理单位进行专项督查，督查结果在人口和计划生育综合治理工作会议上通报，同时纳入年终综合考核评估。