督查方案 篇一
全面贯彻落实党的十八大精神，省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神，以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽，牢固树立安全发展的理念，紧紧围绕“蓝色珠海，科学崛起”的战略目标，突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”，为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。
一、加快推进全国安全发展示范市创建工作，全面提升我市安全发展水平。
一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作 创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案，明确各级各部门创建工作职责，拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。
二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，进一步完善安全生产责任体系。
一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体，按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求，进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作，构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手，提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管，对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。
三、科学评价安全生产风险，进一步完善生产安全事故防控体系。
一是开展安全生产风险评估，特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。
四、加强基层基础建设，进一步完善安全生产保障体系。
一是根据市第五轮行政审批制度改革目录，完成各项行政许可办事指南修订，优化许可流程，严格行政许可，提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入，积极推进工伤预防费提取制度。
五、充分发挥社会组织作用，进一步完善安全生产社会化体系。
采取政府购买服务等方式，培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用，扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。
六、科学建设信息化大平台，进一步完善安全生产信息化体系。
一是结合全市智慧城市建设，以“一体系三平台”为基础，全面推进安全生产信息化建设，全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机，全面推行执法工作信息化。
七、强化应急救援管理，进一步完善安全生产应急管理体系。
一是完善应急预案编制备案制度，将各类应急预案汇编成册，督促指导生产经营单位定期开展应急演练。
二是加强应急值守工作，确保事故信息准时报送。
督查方案 篇二
今年以来，我镇安全生产状况维持了总体稳定，没有出现任何伤亡事故。但从平日的检查中发现，我镇的安全生产仍存在不少安全隐患，且已排查出的隐患中还有一部分没有整改到位。为了进一步督促各类生产经营单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，夯实安全基础，完善安全生产规章制度，加大对安全生产的治理力度，镇政府决定在20xx年4月底至7月对全镇范围内重点行业和领域的安全生产开展百日督查专项活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想和工作目标
紧紧围绕20xx年“奥运年”和安全生产“隐患治理年”的总体部署，根据上级关于开展安全生产百日督查专项行动的要求，结合我镇实际，开展安全生产百日督查专项行动，进一步深化我镇安全生产隐患排查治理，解决我镇安全生产工作中存在的突出问题，有效防范和坚决杜绝重特大事故的发生，继续保持我镇安全生产状况稳定良好态势。
二、督查内容及重点
（一）贯彻执行《国家安全生产法》及有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，强化现场安全生产管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
（二）贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[20xx]24号）健全和完善应急管理机构和规章制度，完善预案体系，加强应急队伍建设，针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。
三、组织领导
镇政府成立以任为组长，副镇长副组长，相关部门负责人为成员的“百日督查行动”领导小组，统一负责本次督查行动的组织领导和指导协调。领导小组办公室设在镇企业办办公室，负责督查行动的日常工作。
四、具体督查形式
此次“百日督查行动”分三个层次进行。一是生产经营单位自查；二是镇政府督查；三是上级综合督查组督查。要确保“百日督查行动”在全镇范围内全面开展，不留死角。
督查方式：一是听取汇报、查阅资料；二是深入现场、查看实情；三是座谈交流，商议对策，确保整改。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。“百日督查行动”由镇政府统一领导，相关部门密切配合，各生产经营单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，认真组织好本单位的自查工作。对存在安全生产隐患的单位，隐瞒不报或未采取有效措施治理导致发生特大以上安全生产事故的要依法从严追究相关责任人的责任。
（二）突出重点，强化督导。各生产经营单位根据自身实际和存在的问题，制定措施，有的放矢进行督查。镇政府将对此次“百日督查行动”加强督促检查和指导。强化企业安全生产主体责任，督促企业按照要求搞好自查自改，消除安全隐患。
（三）广泛发动，狠抓落实。各生产经营单位要教育引导广大职工积极主动地参入到行动中来，自觉排查隐患，自觉参加整改。对排查出来的事故隐患要认真制定整改方案，并落实整改，消除隐患，杜绝发生较大以上安全生产事故。
督查方案 篇三
为督促抓好“进村入户”、“三务”公开工作，确保“进村入户”工作开展不走过场、“三务”公开工作落实落地，使干部作风得到明显好转，人民群众得到真正实惠，不断提升我乡干部群众对党风廉政建设的满意度和认可度，经乡党委研究，特制定本督查方案。
一、督查时间
20xx年3月-12月，“进村入户”工作开展每月开展1次，“三务”公开工作每季度一次。
二、组织机构
组 长：吴 鹏 乡党委书记
副组长：袁 江 乡党委副书记、纪委书记
成 员：于勇庆 乡纪委副书记、党政办主任
李成勇 乡纪委委员、民政所所长
王 月 乡党委办工作人员
三、督查对象
全体乡村干部，各村“三务”公开栏公示内容。
四、督查内容
1、督查乡村干部走访联系群众是否坚持每月一次，并做到全覆盖；
2、督查乡村干部工作记录是否真实、全面；
3、督查乡村干部走访联系群众是否取得成效（包括意见建议收集、台账建立、整改落实、限期答复等情况）；
4、督查村“三务”公开工作是否即时，公开内容是否全面。
五、督查方式
1、入户询问。每次督查坚持深入一线、进村入户的方式，每个村走访5-10户农户。了解乡村干部走访群众、帮助群众解决实际困难，做好政策解释工作等情况。
2、电话抽查。落实专门的工作人员根据各村上报的电话号码，随机电访干部群众，掌握乡村干部入户情况及对党风廉政建设社会评价工作的知晓度、满意度，并做好记录。
3、查看资料。查看各村各单位的会议记录、台账、乡村干部走访群众的相关记录，并核实其真实性。
4、查看“三务”公开栏
六、结果运用
督查情况将在全乡范围内进行通报，对未开展或开展不力，走过场、搞形式、覆盖面未达100％、群众对社会评价工作知晓率不高的村，要通报批评。同时，县社情民意中心反馈的电访结果中涉及农户打分低于90分的，扣该村20xx年年度目标考核5分，扣联系干部绩效奖200元/户；影响恶劣的，还要从严追究村“一把手”的主体责任和村务监督委员会的监督责任。
督查方案 篇四
为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为，切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定，经县政府同意，在20xx年度定期不定期开展行政执法监督检查活动，具体方案如下：
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导，紧密结合县委、县政府中心工作，推进规范执法、公正执法、文明执法，坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法，以及执法不公现象，切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害，从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
二、工作目标
通过行政执法监督检查，进一步理顺执法程序，使全县行政执法行为更加规范，从而提高案卷质量，同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象，提高全县行政执法水平，为经济建设创造良好的法治环境。
三、组织实施
本方案在县政府领导下，由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
四、监督检查内容
（一）行政执法主体方面
1、行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格；
2、行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；
3、行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法，是否存在临时工执法现象。
（二）行政处罚自由裁量权实施方面
1、是否细化行政处罚自由裁量权标准，是否对外公布；
2、是否严格按照行政处罚自由裁量权标准，具体运用到行政处罚案件中。
（三）规范行政处罚行为方面
1、行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份；
2、适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确、完整；
3、事实认定是否清楚，是否有充分的事实依据和证明材料。
4、行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚；②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证；③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；④对符合听证条件应当举行听证的案件，是否履行告知义务，当事人要求听证的，是否依法举行；⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批；⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序；⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达，并在送达回证上体现；⑧行政处罚案件的执行情况（查看案卷相关材料）。
5、重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
（四）规范行政许可行为方面
1、行政执法部门是否具有行政许可主体资格；
2、行政许可行为是否合法规范。
（五）规范性文件制定方面
1、部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法；②制定依据和制定程序是否合法规范；③是否经法制办进行合法性审查；④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容（进行合法性审查）；
2、部门规范性文件。①内容是否合法，条理是否清楚；②制定依据是否正确；③是否设定行政处罚、行政许可等；④是否经法制办合法性审查；⑤是否按照要求向本级法制机构备案（进行合法性审查或通过其他途径发现）。
（六）对职能部门涉企事项方面
1、行政执法单位进企业进行执法检查，是否妨碍企业的生产、经营活动；
2、是否存在对企业乱收费、乱罚款现象；
3、对职能部门进企业实行回访制度，不定期的深入企业走访，了解行政执法部门及执法人员进企执法情况，杜绝进企乱执法、乱处罚，扰乱企业生产、经营活动现象发生；
（七）应当接受监督检查的其他方面。
五、检查方法和步骤
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式，具体分两个阶段进行：
（一）自查阶段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下发后，各执法部门要结合自身实际情况，对照监督检查内容，有计划、有步骤的进行自查，针对存在的问题，剖析原因，提出整改意见，并在4月30日前将整改情况报县政府法制办公室。
（二）检查阶段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查，集中检查时间提前通知，暗查暗访随时进行，同时接受群众举报。
六、几点要求
（一）加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性，务必要加强组织领导，明确专人负责，保证工作落实到位。
（二）高度重视。各部门要高度重视此项工作，尤其是对在监督检查过程中发现的问题，要根据整改通知要求及时整改，确保该项工作取得实效。
（三）结果运用。该项工作开展情况及相关问题，将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外，凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的，在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
七、责任追究
→←在监督检查中，如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为，将按有关法律、法规规定给予处罚，情况严重的，按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话，受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉，立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
督查方案 篇五
各社区党委、党（总）支部，各居委会（场）、机关各部门：
为强化街道全体工作人员的作风意识、责任意识、效率意识，进一步激发工作干劲，提升工作合力，推进街道作风建设深入开展，推动重点工作扎实推进，全面完成年度目标任务，顺利实现“争一保三夺十一”目标。经研究，特制定督查工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年度目标责任和各项重点工作，构建大督查、强推进、严处罚、重效率的督查机制，以科学合理、客观公正、公开透明、实时实效为原则，以增强责任心、提升落实力为目标，整合街道纪工委和党政办资源，加大对重点工作和作风建设督查力度，推动各项工作快速有序推进，为街道经济社会又好又快发展提供强有力的纪律保证。
二、组织机构
成立以街道办主任王莉同志为组长的督查工作领导小组，党工委副书记彭涛同志，党工委委员、纪工委书记郭爱武同志任副组长，成员为党政办和纪工委全体人员，同时根据各时期工作重点督查方向不同，财政所、信访办、创卫办和征收办等部门负责人参与。
三、督查内容
（一）对居委会重点工作督查和作风建设督查。重点工作主要根据街道对居委会的目标责任状排出月推进任务，主要内容包括：
1、经济建设：协护税；居级集体经济收入；新增500万元以上固定资产投资；策应扶持资金；净增限额以上各类企业、服务业。
2、招商引资。
3、房屋征收。
4、信访稳定。
5、创卫工作。
6、社会发展各项指标。
7、各类加分指标。
作风建设主要内容包括：居委会办公环境、三务公开、接待群众来访、遵守“八项规定”、厉行节约、完成网络问政交办单和履行工作纪律等。
（二）机关内部作风建设督查。主要内容为：
1、出勤情况。不得迟到早退、无故离岗缺席。因病请假凭区级以上医院出具的诊断证明。一般工作人员请假，半天的由分管领导批准，1天以上（含1天）的由主要领导批准；中层干部请假由办事处主任批准；三套班子领导请假由党工委书记批准，报办事处主任备案，公事请假需提供会议通知，所有请假均使用制式请假条书面请假。
2、工作纪律。办公时间必须坚守岗位，不得随意串岗，佩戴工作牌，外出办事要将去向告知站所其他人员，并及时更新去向告知，保持通讯工具畅通；严禁在办公时间上网聊天、玩游戏、打牌、购物、浏览与工作无关的网页；严格落实首问负责、限时办结、AB岗工作等规章制度；实行文明服务、热情服务、高效服务、透明服务，坚持使用文明用语，自觉接受群众监督。
3、环境卫生。保持办公场所环境整洁，地面干净，桌面物品摆放整齐，不摆放与工作无关的物品，烟灰缸、垃圾筐及时清理，不乱贴乱画，室内无杂物，在各人负责的公共卫生区维护环境整洁，无纸屑、垃圾、痰迹。
4、会风会纪。参加所有会议，一律将手机关闭或调成静音，严禁接打电话，紧急电话确需接打的，必须经会议、学习组织者许可后到室外接打。
5、节俭办公。提倡厉行节约，办公用品一律精简，统一计划，集中采购使用，扎口管理，提倡双面打印；离开时及时关闭各类办公电器；公务接待事前申报主要领导和纪工委，就餐陪客不超标，压缩费用，杜绝铺张浪费。食堂就餐实行光盘行动。
四、督查方式
大督查分为三个督查小组：
1、主要负责傅庄（含）以南片的重点工作督查；
2、主要负责11个行政单元的作风建设督查；
3、主要负责傅庄以北片的重点工作督查和机关作风建设督查。
督查活动根据各阶段工作重点开展，督查结果由三个小组梳理后汇总，每月最后一周周六会议上以视频形式播放并点评。机关作风督查每周不定期开展，每周六点名会进行通报，月末进行集中通报。
五、考核处理
（一）居委会重点工作推进督查考核。
凡被督查到重点工作落后序时进度一次的，进行通报批评；被督查到重点工作推进落后与序时进度两次的，主要领导对居委会书记进行诫勉谈话。居委会作风建设违反规定被督查到的，取消年度评优评先资格。
（二）机关作风督查考核。
1、凡迟到、早退的，无故缺席或外出办事不履行请假手续的按照《关于加强机关事业单位人员日常管理的有关规定》进行处罚，当月累计三次以上的取消年度目标奖。
2、凡被督查到办公场所环境脏、乱、差的，进行黄牌警告，仍不及时整改的，扣除当事人当月考勤奖。
3、凡被督查到工作时间上网聊天、玩游戏、看电影、打牌、购物、浏览与工作无关的网页，取消当月考勤奖；被督查到两次的待岗三个月，取消年度目标考核奖；被区以上部门督查到的，在区里处罚的基础上，取消年度目标考核奖，年度考核定为不合格，借用或临时人员予以退回或辞退。
4、参加区以上会议发生缺席、迟到、早退、手机响铃被督查通到的，在区里处罚基础上，取消年度目标考核奖。
5、对违反以上规定造成重大影响的，追究当事人所在部门负责人、条线领导责任并给予同等处罚。
希望街居全体干部切实提高思想认识，强化责任意识、明确目标要求，以扎实的作风推进工作落实，实现年度各项目标任务。
督查方案 篇六
县直机关各党组织：
为贯彻落实全面从严治党的新要求，切实加强县直机关基层党建工作，根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》（新委直﹝20xx﹞8号）文件精神，经研究，决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查，现将有关事项通知如下：
一、督查对象
督查对象为县直机关基层党组织。其中基层党组织所属党支部（老干部支部除外）在5个以上的抽查2个支部，5个以下的抽查1个支部。
二、督查时间
每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月，一季度督查在三月下旬进行，具体时间由各督查组自行安排。
三、督查分组
督查分三个组进行，由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。
四、督查内容
1、查“三会一课”执行落实情况：具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。
2、查“三会一课”记录：重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整，无记录的视为未进行。
3、查参会率：要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化，参会率最低要求在80%以上。
五、其他
督查结束后，将督查情况予以通报，并记入机关党建目标责任制考核。
督查方案 篇七
各社区居委会及有关单位：
根据国务院、省、市、区关于开展安全生产百日督查专项行动工作要求。经研究决定，在4月下旬至7月底在城南辖区范围内开展安全百日督查行动，以保证奥运圣火在传递期间的安全，现将工作方案制定如下：
一、督查目的
通过督查行动，进一步落实安全生产法律法规以及“隐患排查治理年”的各项工作部署，促进各社区生产经营单位主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故。加强事故的预防和应急救援工作，实现辖区范围的安全和稳定。
二、督查内容
各社区范围内的生产经营单位，落实安全生产法律法规执行情况和落实责任制情况，制定和实施安全生产规划，加强应急救援的情况；开展安全隐患排查，登记整改监控情况；汛期防险加固，防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施的落实情况。
三、督查形式
各社区居委会对辖区内所有生产经营单位逐一进行安全督查，详细记录事故隐患的排查，要督促生产经营单位负责人认真填写“生产经营单位安全生产隐患排查治理情况季报表”并要签字盖章。
四、工作要求
各社区居委会要高度重视安全百日督查专项行动，以对人们高度负责的精神，结合六月份“安全生产月”活动把这项工作抓紧抓好，而且要加大对安全百日督查专项行动的宣传，教育各生产经营单位增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。